آسيان على مفترق طرق | أوروبا الجديدة

اختتمت مؤخرا قمة الاسيان كان عقد المؤتمر برئاسة بروناي رمزيًا في التأكيد على طموحات الكتلة الإقليمية لجنوب شرق آسيا الإقليمية ، لكنه كشف بوضوح مرة أخرى عن خطوط الخلل الرئيسية التي قد تؤدي إلى نسف أي جهود مستقبلية لإحراز تقدم في الكتلة.

لا تزال رابطة دول جنوب شرق آسيا ، التي تمثل واحدة من أكثر المناطق ديناميكية في العالم وبالتأكيد واحدة ذات إمكانات عالية ، تحاول صياغة بوصلة أخلاقية خاصة بها في التعامل مع القضايا الاستراتيجية ، وتجد صعوبة في الموازنة بين نهج مشترك مع المصالح الوطنية العارمة التي يمليها كل عضو. حالة.

وهذا التناقض لا يمكن أن يتجلى بشكل أفضل في نهائي القمة إعلان.

من جهة ، أكد قادة المنطقة التزامهم بأن يكونوا في طليعة التحول الرقمي و 4ذ الثورة الصناعية ومن ناحية أخرى ، أظهروا هشاشة وضعفهم في التعامل مع أزمة ميانمار.

القرار الإيجابي بعدم دعوة مين أونج هلاينج ، زعيم المجلس العسكري في ميانمار ، طغت عليه التصريحات الغامضة بشأن ميانمار في النهاية ، وهي إشارة واضحة إلى أن الآسيان لم تتخل تمامًا عن الجنرالات في ميانمار. نايبيتاو.

إن التركيز القوي والتصميم على السعي لتحقيق الازدهار لشعبها يعوقه الافتقار الواضح إلى نهج مشترك في التعامل مع القضايا الحيوية المتعلقة بالديمقراطية وحقوق الإنسان ، وهو وضع يشكل مخاطر جدية على التكامل الإقليمي الفعال في جنوب شرق آسيا.

حتى أزمة ميانمار ، تمكنت رابطة أمم جنوب شرق آسيا من التعامل مع هذا التناقض الداخلي بفعالية كبيرة ، ودائماً ما طرحت نهج الآسيان القائم على الإجماع الصارم وتوافق الآراء الذي أدى دائمًا إلى توافق مقبول في الآراء.

ومع ذلك ، هذه المرة ، الاختلافات بين الدول الأعضاء واسعة للغاية بحيث لا يمكن التعتيم عليها من خلال الإعلانات المعتادة مع تقسيم الكتلة إلى قسمين بين أولئك الذين أرادوا استجابة أكثر حزما للأزمة وهؤلاء الأعضاء لا يزالون على استعداد للحفاظ على التوافق المعتاد القائم على الإجماع. سياسة.

أظهر الافتقار إلى أي دور وساطة كبير بين الرابطة الوطنية للديمقراطية بزعامة سان سو كي والجنرالات في أعقاب التوترات في انتخابات ما بعد نوفمبر التي مهدت الطريق للانقلاب أوجه القصور الهيكلية في نهج الآسيان الخارجي.

والكتلة الإقليمية ليست فقط غير مستعدة للتعامل مع الأزمات الإقليمية ولكنها مقيدة بشكل خطير بمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية لأعضائها.

إن الوضع الحالي في رابطة أمم جنوب شرق آسيا هو نتيجة لنظام إقليمي تعاوني يركز بشكل كبير على صنع القرار الحكومي الدولي من قبل أعضائه بدلاً من تفويض السلطة والمسؤوليات إلى الأمانة العامة في جاكرتا.

مثل هذا النهج يمكن أن يضر بأي تقدم طموح رؤية آسيان لما بعد 2025 والتقعر العديدة الخطط التي من المقرر أن تشرع فيها الآسيان. نحن نتعامل مع معضلة حقيقية حيث يتم وضع البراغماتية والوضع الراهن في مواجهة نظام تقدمي وديناميكي قائم على القيم. وستكون النتيجة هي المحاولات المستمرة التي تُبذل لرسم جدول أعمال للابتكار والاستدامة داخل الآسيان ، وما إذا كانت ستنجح أم لا.

يشير الإعلان الختامي للقمة إلى عدة مبادرات لتعزيز مشاركة الشباب في مجال العمل المناخي والتوظيف والرقمنة. تأخذ القضايا التي تتمحور حول الشباب دورًا أكبر في صنع السياسات الإقليمية ، لكن التنفيذ الفعال للالتزامات الرسمية يتطلب إجراءات سريعة وأيضًا نهجًا مشتركًا للقضايا الرئيسية.

حول قضية تغير المناخ ، على سبيل المثال ، رإنه مجال تتقدم فيه الآسيان ككل ، لكنها لا تزال تفتقر إلى بعض الأساسيات في نهج مشترك حقًا. الرسمي إعلان من الكتلة في قمة COP 26 الجارية في غلاسكو موجهة أكثر نحو التوقعات من حيث ما يجب على الدول المتقدمة القيام به بدلاً من اقتراح حلول إقليمية مشتركة مع التزامات ملزمة.

صدر في أكتوبر من تقرير حالة تغير المناخ لرابطة أمم جنوب شرق آسيا (ASCCR) ، التي طورها معهد الاستراتيجيات البيئية العالمية (IGES) ، يمكن أن تكون علامة فارقة إذا كانت توصياتها ، بما في ذلك هدف تحقيق تم تنفيذ صافي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (GHG) بالكامل.

ومع ذلك ، فإن الوثيقة ملهمة بشكل أساسي بدلاً من تقديم موقف مشترك ملزم. في حين أن العديد من الدول الأعضاء ، وآخرها ماليزيا قد اتخذت بعض الجرأة الإعلانات وكل يجب الإشادة بها لالتزامات أكثر دقة وتفصيلاً من حيث المساهمات المحددة وطنيا ، المساهمات المحددة وطنيًا، يجب أن تفعل الآسيان المزيد معًا.

لذلك ، ليس من المستغرب أن يكون لرابطة دول جنوب شرق آسيا جناحها الخاص في إكسبو دبي 2020 ولكن ليس لها وفد رسمي إلى غلاسكو كوب 26. في هذا السياق ، من الصعب فهم ما يمكن أن يمثله إنشاء مركز آسيان جديد لتغير المناخ في بروناي للمنطقة: تقدم حقيقي أم رمزية؟

التحديات لا تتعلق فقط برفع الطموحات من خلال جبهة مشتركة في مجال تغير المناخ. على الرغم من صعوبة وتعقيد العمل المناخي ، فإن العوائق التي تحول دون التوصل إلى إجماع مشترك في هذا المجال الرئيسي ليست شيئًا مقارنة بالمهمة الشاقة المتمثلة في تعزيز نهج مشترك لحقوق الإنسان.

ال اللجنة الحكومية الدولية لحقوق الإنسان التابعة لرابطة أمم جنوب شرق آسيا، AICHR هي أداة غير قادرة على دعم احترام حقوق الإنسان في مجتمع الآسيان. إنها مؤسسة غير قادرة على التحقيق في أي حالة مفترضة لانتهاك حقوق الإنسان ، وهي في الأساس متجر للحديث على الرغم من وجود دفعة من المعسكر الديمقراطي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا لإصلاحها.

تم الاتفاق حتى على مراجعة رسمية للاختصاصات من خلال الاجتماع الثاني والخمسين لوزراء خارجية الآسيان ، لكن لم يتم حتى الآن تعيين فريق من الخبراء المسؤولين عن هذه المهمة. في الأشهر الأخيرة ، وفي ظل الزخم الإندونيسي ، تم اتخاذ سلسلة من المبادرات لتجديد الاهتمام بالدور المحتمل الذي يمكن أن تقوم به AICHR.

ان حوار الآسيان لحقوق الإنسان 2021 عُقد في 21 سبتمبر / أيلول ، ودُعي إلى اجتماع لأصحاب المصلحة من أجل مناقشة سبل تعزيز ولايتها لحماية حقوق الإنسان.

إن التعامل الفعال مع أزمة ميانمار يعني حل معضلة آسيان: قلب الوضع الراهن والابتعاد ، وإن بشكل جزئي فقط ، عن النهج التقليدي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا.

وهذا يعني دعم أجندة أقوى لحقوق الإنسان داخل مجتمع الآسيان بغض النظر عن العقبات التي سيضعها الأعضاء الاستبداديون في الكتلة. إن مواجهة التحدي المناخي بشكل مشترك لن تعني فقط تعاونًا أقوى ، بل أيضًا تكاملًا ودورًا أقوى لأمانة رابطة أمم جنوب شرق آسيا.

لاتحاد أوروبي يستعد للقادم اجتماع آسيا وأوروبا (آسيم) بعد أسابيع قليلة من الآن ، فإن مساعدة الآسيان على معالجة هذه المجالات الحساسة الرئيسية بشكل فعال أمر بالغ الأهمية. ركزت الزيارة الأخيرة التي قام بها فرانس تيمرمانس على تغير المناخ و المدن الذكية كان مهمًا ولكن يجب أيضًا التعامل مع القضايا السياسية بقوة أيضًا.

ال استراتيجية الاتحاد الأوروبي للتعاون في المحيطين الهندي والهادئ يتطلب رابطة آسيان أقوى وأكثر رشاقة ، وكشريك وصديق جيد ، تتحمل أوروبا مسؤولية وواجب المساعدة في صياغة إجماع جديد داخل الآسيان حول مسار مستقبلها.




الخبر من المصدر

تمت ترجمة هذا الخبر باستخدام ادوات الترجمة الفورية من Google

مساحة إعلانية - ضع إعلانك هنا
الكلمات الدلالية
إعلان

إقرأ أيضاً:

شاهد الحادثة:
إغلاق