الرهان على الإعفاء الضريبي لزيادة الإيرادات موضع تساؤل من قبل المحللين – 07/18/2021 – السوق

الرهان على أن التخفيض الضريبي للشركات سيحفز التحصيل ، الذي صاغه مقرر الإصلاح الضريبي ، النائب سيلسو سابينو (PSDB-PA) ، بالشراكة مع الوزير باولو جيديس (الاقتصاد) ، يستند إلى نظرية شكك بها المحللون داخل وخارج البرازيل.

في يوم الثلاثاء (13) ، عندما قدم بديله الأولي لإصلاح ضريبة الدخل ، لم يقترح سابينو فقط خفضًا جذريًا في الضرائب على أرباح ودخل الشركات بتكلفة سنوية قدرها 30 مليار ريال برازيلي في الحسابات العامة ، ولكن استخدم أيضًا الفعل “رهان” و “يعتقد” للتعليق على زيادة الإيرادات.

“نحن جميعًا ، الغرفة والحكومة والمواطنون ورجال الأعمال ، نراهن على البرازيل. قال سابينو بعد سؤاله عن الفجوة ، التي تعادل ما يقرب من بولسا فاميليا واحدة سنويًا – حتى حكومة بولسونارو ، نعتقد أن هذا الإجراء ، بالإضافة إلى تعزيز الاقتصاد ، يمنح الشركات مزيدًا من القوة وسيحقق المزيد من الإيرادات ، لا تزال تبحث عن طرق لتمويل أجندتها الاجتماعية.

تقول هيذر بوشي ، المؤسس المشارك لمركز واشنطن للنمو العادل وعضو مجلس المستشارين الاقتصاديين للرئيس الأمريكي جو بايدن ، إن فكرة التخفيضات الضريبية لزيادة الإيرادات ليس لها دعم علمي. يقول في مقال: “إذا كانت الفكرة القائلة بأن التخفيضات الضريبية تزيد الإيرادات تتعارض مع الحدس ، فهناك سبب وجيه: إنه غير مدعوم بالبحث”.

قارن المحللون الذين أجرى التقرير مقابلات معهم فرضية سابينو مع نظرية الاقتصادي الأمريكي آرثر لافر ، الذي عمل مع الرئيس رونالد ريغان في الثمانينيات – وقبل بضع سنوات ، كان أستاذًا في جامعة شيكاغو (حيث درس جيديس).

جادل لافر بأن التخفيضات الضريبية ستولد الكثير من الاستثمار والنمو الاقتصادي لتعويض التكلفة. ولكن بعد أن خفض ريغان الضرائب ، تراجعت عائدات الضرائب.

خلال رئاسة ريغان ، تضاعف الدين العام الفيدرالي ثلاث مرات تقريبًا ، مما جعل الولايات المتحدة تنتقل من كونها أكبر دائن إلى أكبر مدين في العالم.

على الرغم من الانتعاش بعد الركود الذي بدأ في ذلك العام ، إلا أن الإيرادات الضريبية لم ترتفع. خلال رئاسة ريغان ، تضاعف الدين العام الفيدرالي ثلاث مرات تقريبًا ، مما جعل الولايات المتحدة تنتقل من كونها أكبر دائن إلى أكبر مدين في العالم.

يجمع بوشي أمثلة أخرى لانتقاد نظرية لافر ويجادل بأن السياسات تُبنى “على الدليل وليس السحر”.

مثال آخر استشهدت به هو إدارة بيل كلينتون (من 1993 إلى 2001) ، التي شهدت ارتفاع عائدات الضرائب بعد ارتفاع الضرائب والنمو الاقتصادي الذي جعل البلاد تعود إلى اللون الأزرق بعد أكثر من عقدين. يقول: “زيادة الضرائب ، وليس التخفيضات ، تزيد الإيرادات”.

يقول Bráulio Borges ، الباحث المشارك في FGV Ibre ، إنه حتى لو كان لافر على حق ، فإن النتائج الفورية ستكون محفوفة بالمخاطر بالنسبة لدولة مثل البرازيل.

“الوضع المالي البرازيلي لا يدعم هذه الخسارة الفورية مع مكاسب على مدى عدة سنوات. ترتفع مخاطر الدولة وأسعار الفائدة ، وينخفض ​​سعر الصرف أكثر ، وينتهي الأمر بإعاقة التضخم ، وهناك سلسلة من تأثيرات التوازن العام التي يبدو أنه يتم تجاهلها في هذا النوع من العروض “.

يقول سيماو سيلبر ، أستاذ الاقتصاد في جامعة ساو باولو (جامعة ساو باولو) ، إنه لا توجد طريقة للتأكد من أن التخفيض في الإيرادات الضريبية سيتحول إلى مزيد من النشاط.

ويقول: “ليس هناك ما يضمن أنه ، من خلال عدم دفع الضرائب ، سوف يندفع صاحب المشروع للاستثمار” ، الذي يعتبر أن الاقتراح جاء نتيجة ضغوط قوية من رواد الأعمال.

التخفيضات الضريبية المتوقعة – ولا سيما تخفيضات الدعم – لم تفز بعد بجماعات الضغط التجارية في الكونجرس. ومع ذلك ، فإنه سيترك فجوة تقارب 30 مليار ريال برازيلي في الإيرادات الضريبية السنوية للولايات والبلديات (التي تتلقى جزءًا من الإيرادات الفيدرالية).

بالنسبة إلى Guedes ، لا يقلق الأثر السنوي للإصلاح البالغ 30 مليار ريال برازيلي اعتبارًا من عام 2022 “كثيرًا الآن”. المنطق الذي استخدمه الوزير هو أن المجموعة تتحسن بالفعل في عام 2021.

“هذا لا يقلقنا كثيرًا في الوقت الحالي. فقط من الناتج المحلي الإجمالي [Produto Interno Bruto] بالعودة إلى مستوى مشابه لما كان عليه قبل الوباء ، فقد تم بالفعل جمع 100 مليار ريال برازيلي فوق التوقعات للنصف الأول من العام.

“إذا فقدنا مبلغ 30 مليار ريال برازيلي ، فلا توجد مشكلة. لقد دفعت بالفعل. وقال على الهواء مباشرة مع صحيفة Valor Econômico يوم الأربعاء (14) ، قبل البدء في التجديد ، لقد دفعت بالفعل.

في الواقع ، سجلت الإيرادات قيمًا أعلى مما توقعته الحكومة في عام 2021. والفرق بين ما هو متوقع الآن وما يتم احتسابه في الميزانية هو 157 مليار ريال برازيلي.

لكن المحللين يشيرون إلى أن التحسن الذي ذكره الوزير مرتبط بعوامل غير مؤكدة للسنوات المقبلة ، مثل التحسن في الاقتصاد ، وأسعار السلع وحتى نمط الاستهلاك في الوباء – أكثر تركيزًا على السلع (بشكل عام ، مع ضرائب أعلى من الخدمات).

هناك شكوك حول سلوك الإيرادات في السنوات التالية – خاصة بالنظر إلى آثار أزمة الطاقة والشكوك حول الانتعاش الاقتصادي وسط استمرار Covid-19 في البلاد. لذلك ، فإن الاعتماد على هذا الارتفاع لدعم برنامج دائم هو موضع تساؤل.

يقول بيدرو شنايدر ، الخبير الاقتصادي في Itaú Unibanco ، إنه بمجرد انقضاء هذه الآثار المؤقتة ، يجب أن تعود المجموعات إلى النمو بوتيرة أقرب إلى الناتج المحلي الإجمالي. ووفقًا له ، فإن الوضع المثالي هو تعويض إجراءات الموازنة الجديدة بحيث لا يتوقف البحث عن التوازن المالي.

“التدابير التي تولد زيادة دائمة في الإنفاق أو انخفاض دائم في الإيرادات يجب أن يتم تعويضها مالياً بشكل مثالي بتدابير أخرى ، حتى لا تقاطع التعديل المالي ، الذي هو بالفعل تدريجي إلى حد ما بالنسبة لبلد ناشئ يعاني من ارتفاع الدين العام” ، حسب المطالبات.

عندما سئلت وزارة الاقتصاد عن الاقتراح ، أجابت أن التقرير لا يزال قيد التحليل. “[Sobre o impacto fiscal e] قال برونو فونشال ، السكرتير الخاص للشؤون المالية ، يوم الأربعاء الماضي (14). الوزارة تدرس التقرير. قال.

.




الخبر من المصدر

تمت ترجمة هذا الخبر باستخدام ادوات الترجمة الفورية من Google

مساحة إعلانية - ضع إعلانك هنا
الكلمات الدلالية
إعلان

إقرأ أيضاً:

شاهد الحادثة:
إغلاق