مفتاح إدارة المناخ في إصلاح علاقة بايدن بوتين

بعد سبع سنوات من العقوبات والاتهامات بالقيام بأنشطة خبيثة من كلا الجانبين ، أصبحت العلاقات السياسية بين روسيا والولايات المتحدة هي الأسوأ منذ منتصف الثمانينيات وقد يستمر الاتجاه في التدهور. كان الزخم في هذا الاتجاه لبعض الوقت. ولكن هل هناك فرصة لأن المشاركة السياسية التي بدأها الرئيس جو بايدن قد تؤدي الآن إلى استقرار العلاقة وتسمح ببناء منصة أفضل يمكن من خلالها المضي قدمًا في المستقبل؟

أحد الأسئلة الرئيسية هو استعداد كلا الجانبين لتقديم تنازلات لبدء إصلاح العلاقة. كان الرئيس بايدن ومستشاروه الرئيسيون في السياسة الخارجية متسقين وواضحين للغاية في وجهة نظرهم بأن أولوياتهم الأكبر ستكون احتواء الصين وإصلاح العلاقات عبر الأطلسي. تم تهميش روسيا تقريبًا باعتبارها غير ذات صلة. لقد تغير ذلك ، ولكن ليس إلى الحد الذي يعتبر فيه تحسين العلاقات مع موسكو أولوية ثالثة متساوية. بدلاً من ذلك ، يبدو أنه محاولة لتحقيق الاستقرار في العلاقة والعودة إلى “الاستقرار الاستراتيجي المتوقع” ، وهي العبارة الأكثر شيوعًا في واشنطن هذه الأيام. العلاقة مع روسيا ، في أحسن الأحوال ، تتصدر 2اختصار الثاني قائمة أولويات المستوى بدلاً من 1شارع هدف الطبقة.

ترى روسيا نفسها اليوم في وضع أقوى بكثير مما كانت عليه في عام 2014. من الناحية المالية ، هذا هو الحال بالتأكيد ، حيث تمتلك الدولة خامس أكبر احتياطيات مالية في العالم (أكثر من 600 مليار دولار) وسادس أدنى ديون وطنية عند أقل من 20 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. يتعافى الاقتصاد من انخفاض متواضع نسبياً بنسبة 3٪ العام الماضي وعادت الميزانية الفيدرالية إلى الفائض. ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى الحاجة إلى التعامل مع العقوبات منذ 2014. وهذا يعني أن موازنة أسعار النفط هذا العام أقل من 50 دولارًا للبرميل مقارنة بـ 115 دولارًا في عام 2013. الدعم الشعبي للرئيس بوتين قوي ، ووفقًا لاستطلاعات الرأي الأخيرة ، سيتم إعادة انتخابه بشكل مريح في مارس 2024 إذا رغب في الترشح مرة أخرى. لم يتجسد التهديد بوقوع احتجاجات معارضة واسعة النطاق أبدًا ، وقد عرض الجيش في البلاد نتائج عقد من الإنفاق والتحديثات على الحدود الأوكرانية في الأشهر الأخيرة.

كما أن موسكو أكثر ثقة لأنها أقل عرضة للتجارة والاستثمارات من الغرب. بعد الحديث لفترة وجيزة عن ما يسمى بمحور آسيا في 2014-2015 ، أصبحت الإستراتيجية الآن واحدة من التنويع في العلاقات ، التجارة والسياسة. تعد الصين اليوم أكبر شريك تجاري للبلاد ، حيث بلغ حجم التجارة فيها أكثر من 100 مليار دولار في عام 2020. ومن المقرر أن يتضاعف ذلك بحلول عام 2025 بسبب المشاريع التي تم الاتفاق عليها بالفعل في قطاعي الطاقة والنقل. كما تحسنت العلاقات السياسية بين موسكو وبكين. ساعدت اتفاقية أوبك + بشكل كبير في تحسين العلاقات مع المملكة العربية السعودية ودول الخليج العربية الأخرى. كما نمت الصفقات التجارية والاستثمارية المشتركة مع اليابان والهند ومن المقرر أن تزداد.

لا أحد يتوقع التوصل إلى أي اتفاقيات محددة في اجتماع جنيف ، لكن يجب أن توضح المجالات ذات الاهتمام المشترك والأسباب التي دفعت الرئيس بايدن إلى عقد القمة. أهمها إدارة المناخ. هذه أولوية إرث ضخمة للرئيس بايدن وتتطلب مشاركة روسيا بسبب حجمها وتنوعها البيئي وجغرافيتها.

كانت روسيا بطيئة في التحرك بشأن العمل المناخي ولكنها الآن تشارك بشغف في هذا الموضوع حيث يدرك بوتين أن هذا ليس فقط اقتصاديات جيدة ولكن أيضًا يوفر فرصة لروسيا لإعادة الانخراط مع الغرب والبقاء على طاولة السياسة العالمية. كرس الرئيس بوتين ربع خطابه الرئيسي الذي دام 45 دقيقة في منتدى سان بطرسبرج الاقتصادي الأخير لتغير المناخ. وكان موضوعه الرئيسي أن المشكلة تمثل تحديات دولية ضخمة لا يمكن للدول أن تتعامل معها بشكل فردي. وقد أصدر تعليماته للحكومة لتطوير وتقديم مجموعة كاملة من التدابير في مجال العمل بشأن تغير المناخ ، مع خطة مفصلة سيتم نشرها بحلول أكتوبر 2021 وقبل مؤتمر COP26 مباشرة ، الذي سيعقد في اسكتلندا في نوفمبر.

غالبًا ما رفض منتقدو روسيا الدولة باعتبارها ليست أكثر من محطة وقود كبيرة ، على الرغم من أنها كانت ضرورية للاقتصاد العالمي. مع دخول عصر الهيدروكربونات الآن مرحلة الشفق ، فإن أمل هؤلاء النقاد في أن تتلاشى أهمية روسيا أيضًا لن يتحقق. تلعب روسيا دورًا رئيسيًا في الطاقة الخضراء وإدارة المناخ والحد من الكربون. هذا شيء يفهمه الكرملين جيدًا ، وهو ميزة تنافسية سيسعى بوتين لاستخدامها بفعالية كجزء من الجهود المبذولة لإنهاء العلاقات المتدهورة مع الغرب.

نتائج قمة جنيف مهمة أيضًا للمستثمرين متعددي الجنسيات في روسيا والاقتصاد. يمتلك الكرملين أموالاً كافية لتمويل التعافي على المدى المتوسط ​​ولتعزيز الاستثمارات الرئيسية المنصوص عليها في برنامج المشاريع الوطنية. هذه خطة تقارب 400 مليار دولار لتحويل وتحديث الاقتصاد وتحسين الظروف الاجتماعية. إنه في الواقع برنامج إرث بوتين. ولكن من أجل تحقيق الأهداف الطموحة الموضوعة ، ستحتاج روسيا إلى البدء قريبًا في جذب المزيد من استثمارات القطاع الخاص الأجنبي والمحلي.

خلال معظم السنوات السبع الماضية ، حققت الشركات الأجنبية العاملة في روسيا أرباحًا ، حيث أبلغت العديد من الشركات عن نمو قياسي في الأرباح في عام 2020 ، على الرغم من الوباء. لكن كان على الجميع التعامل مع خلفية من عدم اليقين السياسي والعقوبات. وقد أدى ذلك إلى إحجام مجالس الإدارة عن إضافة استثمارات إلى روسيا ، وبالنسبة للكثيرين ، القلق بشأن مخاطر الإضرار بالسمعة. وبالتالي ، إذا اعتبرت القمة القادمة أنها سارت على ما يرام (أي ليس سيئًا) ، فهناك فرصة حقيقية لرسم خط تحت التهديد بمزيد من تدهور المخاطر وإلحاق الضرر بتوسيع العقوبات.

من الواضح أن الكثير سيعتمد أيضًا على رد فعل موسكو ، ولكن نظرًا لأن الكرملين لا يخفي رغبته في جذب الاستثمار ، فإن الصعداء الهادئ سيكون رد الفعل المأمول عندما تغادر طائرة بوتين جنيف.




الخبر من المصدر

تمت ترجمة هذا الخبر باستخدام ادوات الترجمة الفورية من Google

مساحة إعلانية - ضع إعلانك هنا
الكلمات الدلالية
إعلان

إقرأ أيضاً:

إغلاق